引 言（yán）
各类组（zǔ）织都可能有证实（shí）环境责任（rèn）的（de）需要。环境管理体系(EMS)〖注〗概念（niàn）和相应的环境审核实践（jiàn），为满足这（zhè）一需要（yào）提供了一种途径。建立（lì）这些体系，旨在帮助组织制定并持续满足其（qí）环（huán）境方针、目标、标准和其他要求。

本标准提（tí）供（gòng）了进行ＥＭＳ审核的程序，它对实施ＥＭＳ的各种（zhǒng）类型和（hé）规模的组（zǔ）织（zhī）都是适用的。

注（zhù）：ＥＭＳ是英文environmental management system（环境（jìng）管理体系）的（de）缩写。以下直（zhí）接采用（yòng）时，不再加注。　中华人民（mín）共和（hé）国国家标准环境（jìng）审核（hé）指（zhǐ）南（nán） 审核程（chéng）序环境管（guǎn）理体系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围（wéi）本标准规定了一套用于计划和实（shí）施EMS审（shěn）核的程（chéng）序，以（yǐ）判定体系是否符合EMS审（shěn）核准则（zé）。

2 引用标准（zhǔn） 本标准引用下（xià）列标准的有关条款。本标准发布（bù）时，这些引用（yòng）标（biāo）准（zhǔn）均（jun1）为有效版（bǎn）本。所（suǒ）有标准都（dōu）将修订，因此，鼓励依据GB/T24001达（dá）成协议的（de）各方尽可（kě）能采用下列标准的新版本。IEC和ISO成员均持有现行有效（xiào）的国际标准。GB/T 24001--1996环境管理体（tǐ）系 规范及使用指南GB/T 24010--1996环境审核指南 通用原则GB/T 24012--1996环境（jìng）审核指南 环境（jìng）审核员资格要求

3 定义 GB/T 24010和GB/T 24001中的定义与下列定（dìng）义均适用于本标准。注：关于环境管理的术语与定义在ISO l4050中给出。

3.1 环境管理体系（xì）environmental management system 整个管（guǎn）理体（tǐ）系（xì）的（de）一个组成部分，包（bāo）括为制定、实施（shī）、实现、评审和保持环境方（fāng）针所需的组织机构、计（jì）划活动（dòng）、职责、惯（guàn）例、程（chéng）序、过程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管理体系审（shěn）核environmental management system audit 客（kè）观地获取审核（hé）证据并予以评价，以（yǐ）判断一个组（zǔ）织的环境管理体系是（shì）否符（fú）合所规（guī）定（dìng）的环（huán）境管理体系（xì）审核准（zhǔn）则的一个以文件支持的系统化验证过程，包括将这一过程的结果呈（chéng）报委托方。

3.3 环境管理体系审核准（zhǔn）则environmental management system audit criteria 审核员（yuán）用来（lái）作（zuò）为参照，与所收集（jí）到的关于该组织环（huán）境管理体系审核证据进行比较的方针、惯例、程序或（huò）要（yào）求，如GB/T 24001中提到（dào）的要求，以及其他适用（yòng）的环境管理体系要求（qiú）。

4 ＥＭＳ审核（hé）的目的、作用与（yǔ）职责

4.1 审核目的 每一次ＥＭＳ审核都应明（míng）确其（qí）目（mù）的（de），审核目的典型实例如（rú）下：
(a) 对照EMS审核（hé）准则（zé），确（què）定受审（shěn）核方ＥＭＳ的符合（hé）情况；
(b) 判（pàn）定受审核（hé）方的（de）ＥＭＳ是否（fǒu）得到了妥善的（de）实施与保持； 
(c) 确定受审核（hé）方ＥＭＳ中可予（yǔ）改进的领域；
(d) 对内部（bù）管理评审在（zài）确（què）保（bǎo）ＥＭＳ持续适用性和有效（xiào）性方面效能（néng）的评估；
(e) 对（duì）一个有意与之建立合同关系的组织（如一个可能成为供方的组织，或（huò）合资经营伙伴（bàn））的EMS进行（háng）评（píng）价。

4.2 作（zuò）用、职责（zé）与（yǔ）活动（dòng）

4.2.1 审核组长（zhǎng） 审（shěn）核组长的职责（zé）是确保审核（hé）根（gēn）据委托方认（rèn）可（kě）的审核范（fàn）围和计划有效地实施与完成。此（cǐ）外，审核组长（zhǎng）的职责与（yǔ）活动（dòng）还（hái）应包括：

(a) 与委托方（必要时并与（yǔ）受审核方）商定审核准则（zé）和范围； 
(b) 获取实（shí）现（xiàn）审核目的所需（xū）的背（bèi）景（jǐng）材料，如受审（shěn）核方的活动（dòng）、产品、服务、工（gōng）作现场及周（zhōu）围环境（jìng）的具体情况（kuàng）、此前审核的详（xiáng）情等（děng）； 
(c) 判定GB/T 24010中规定的环境审核要求是否得（dé）到了满足；
(d) 组建审核（hé）组。在人员的选用上，应对可能存在的利害关系予以考虑（lǜ）。其之后组成应（yīng）与委托（tuō）方达成一致； (e) 根据GB/T 24010和GB/T 24011两个指南指（zhǐ）导审（shěn）核组的（de）活（huó）动（dòng）；
(f) 制定审核（hé）计（jì）划（huá），必要时应（yīng）与委托方、受审核方（fāng）和审核组（zǔ）成（chéng）员进行磋商；
(g) 将终审核计（jì）划传达（dá）到审（shěn）核组、委托方（fāng）和受审核方； 
(h) 协调工作文件和详细程序的准备，并下达（dá）审核组；
(i) 设法解（jiě）决审核中出现的问题；
(j) 当审核目的无法实现时予以确认，并向（xiàng）委托方和受审核方（fāng）通（tōng）报原（yuán）因；
(k) 在审核期间及其前后代表审核组与受审核（hé）方进行（háng）商谈； 
(l) 及时向受审（shěn）核（hé）方通知关于严重不符合的审核发现；
(m) 在审核计划规定的时（shí）间内向委托方清晰明确地通报审（shěn）核情况；
(n) 若审核范围（wéi）内有所约定（dìng），则对ＥＭＳ的改进提出（chū）建议。

4.2.2 审核（hé）员 审核（hé）员（yuán）的职责和（hé）活动应包括：
(a) 根据审（shěn）核组长的（de）指（zhǐ）导，支持审核组长开展工（gōng）作； 
(b) 在审核范围内客（kè）观地、有（yǒu）效地、富于成果地计划与开（kāi）展（zhǎn）指定的（de）工作；
(c) 充分收集与分析（xī）有关的审核证据以确定审（shěn）核发现，并（bìng）进（jìn）而作出关于EMS的（de）审核结论；
(d) 在审核组长的指导下准备工作文件； 
(e) 将个（gè）人审核发现形（xíng）成（chéng）文件； 
(f) 保（bǎo）管好（hǎo）与审核（hé）有（yǒu）关的（de）文件，如（rú）有要求应予归还；
(g) 协助编写审核（hé）报告。

4.2.3 审核组 审核组的组建应保（bǎo）证其具备实施（shī）审核的quan面经（jīng）验与技（jì）能，此外还应考虑以下问题：
(a) 对审核员的资格要求，例如GB/T 24012中（zhōng）所规定的要求； 
(b) 有待审核（hé）的组织、过程、活动或职能（néng）的类型；
(c) 人数（shù），小（xiǎo）组成员的（de）语言（yán）能力和技（jì）能；
(d) 小组成员与受审核方之间可能存在的利害关系；
(e) 委托方、认（rèn）证与认可机构的（de）要求。 审核组中可包括（kuò）技术专家，此外（wài），当委托（tuō）方、受审核方和审（shěn）核组（zǔ）长一致同意时（shí），还可包括见习（xí）审（shěn）核员。

4.2.4 委托方 委托方的责任和活动应（yīng）包（bāo）括：
(a) 决定是否需要进行（háng）审核（hé）； 
(b) 与受（shòu）审核方接触以（yǐ）取得后者的充分合作，而后（hòu）启动审（shěn）核； 
(c) 确定审（shěn）核目的； 
(d) 遴选审（shěn）核（hé）组（zǔ）长或审核机构，必（bì）要时对审核组的组成予（yǔ）以（yǐ）审（shěn）批（pī）； 
(e) 提供（gòng）开展审核所（suǒ）需的权限与资源；
(f) 与审核组长商（shāng）定审核（hé）范（fàn）围； 
(h) 认可ＥＭＳ审核准则；
(i) 批准审核计划；
(j) 接受审核报告（gào）并决定其分（fèn）发（fā）范围。

4.2.5 受审核（hé）方 受审核方的责任（rèn）和活（huó）动应包括（kuò）：
(a) 必要时向员工传达审核的目的（de）与范围（wéi）; 
(b) 向审（shěn）核组提供所（suǒ）需的设施以（yǐ）保（bǎo）证审核的有效进行（háng）； 
(c) 选派负责并胜任的（de）人（rén）员配合（hé）审核组的（de）工作（zuò），担任现场（chǎng）向导，并保证（zhèng）审核（hé）组了（le）解卫（wèi）生、安全及其他（tā）有关要求； 
(d) 应审（shěn）核员的要求，为他们（men）提（tí）供调查了（le）解（jiě）设施（shī）、员工（gōng）、有关信息和记录的（de）便利； 
(e) 协助审核（hé）员（yuán）实现审核目的； 
(f) 除非委托方特别禁止，可得到一份审（shěn）核报告的副本。